國家發展改革委辦公廳關于加快落實新型城鎮化建設補短板強弱項工作 有序推進縣城智慧化改造的通知

政府發展壯大改革創新委辦公室廳就提高落到實處環保型還有城市化修建補薄弱高低項本職工作 平穩力促市區智慧型化改建的通知范文

 

發改辦高技〔2020〕530號

 

各省市、基層民主區、副省級城市及工作方案單列市、大美新疆產出建筑建設兵團發展方向深化改革委：

??為深入實施新型城鎮化戰略，持續推進新型智慧城市分級分類建設，按照《國家發展改革委關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》（發改規劃〔2020〕831號）有關要求，有序引導各地區因地制宜推進縣城智慧化改造，保障建設成效、防范潛在風險，有效發揮項目數字化、智慧化賦能效應，支撐縣域經濟社會高質量發展，現通知如下：

??一、的建設方法

??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實黨中央、國務院關于新型城鎮化建設決策部署，以抗擊疫情為契機，針對縣城基礎設施、公共服務、社會治理、產業發展、數字生態等方面存在短板和薄弱環節，利用大數據、人工智能、5G等數字技術，在具備一定基礎的地區推進縣城智慧化改造建設，著力補短板、強弱項、重實效。發揮項目的引領示范作用，提升縣城數字化、網絡化、智能化基礎設施水平，有效提高政府公共服務水平、社會治理效能，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，持續優化產業發展環境，有力支撐新型城鎮化建設和縣域經濟社會高質量發展。

??二、建沒準則??因人制宜，有的放矢。相結合各區經濟發展進步社會中發展進步現場、區位分析特征、能源稟賦、聰慧化構建條件等，專注補間題清單強不強項，淬煉間題市場報告抓手、階段目標市場報告抓手、報告市場報告抓手，科學合理規劃方案城內聰慧化更新構建介紹，可專注優勢可言研究方向或相關行業先行者示范點、以點帶面、良好統籌推進，確認干是一件、成是一件、有時效。??政企一體化，不間斷發展。突破投資人基本基本修建政企一體化，探討行成可不間斷基本基本修建運維方法。這就城里市政道路工程基本基本修建、公益的性產品、世界管治、應急方案安會等公益的性行業領域公益的性基本基本修建樓盤，政府性蘋果支持教育引導基本基本修建。這就有塊定回報的智慧教育化基本基本修建樓盤，積極性開發賣場中化資源量成本，積極抑制賣場中動力，行成性病變賣場中化制度方法。??城鄉醫療保險聚合，規則建沒。鄉鎮才智化改變中政務信息查詢信息查詢化好工程要明確歐洲國家里關工作制度法律，強化城鄉醫療保險聚合、信息獨享雙擁共建原則英文，依據重新建沒基礎條件，深入推進數據文件信息獨享、平臺聯動工作、銷售聯動，強化與省份市跨職級相連，地理學歸劃、規則審查、增加管理系統，確保好工程建沒舉措，嚴格規定要求實施安會靠得住規定要求。要要量力而行，阻止重新建沒，防范問題問題。??三、著重方位

??（一）夯實新型基礎設施支撐。推進縣城公共基礎設施數字化建設改造。加快交通、水電氣熱等市政領域數字終端、系統改造建設。推動新型基礎設施建設，加快5G網絡規模部署和商業應用，推進車站、社區、商場等重點區域5G基站和配套網絡建設，持續優化基礎薄弱地區4G網絡覆蓋，推進骨干網、城域網擴容，推動家庭寬帶千兆、百兆接入普及。推進工業、交通、物流等重點領域物聯感知設施部署。探索開展無人機、機器人運轉所需配套設施建設，統籌醫療廢棄物處理智能設施部署。

??（二）提升公共服務治理水平。深化政務數據資源共享。依托已有基礎集約推進政務信息化建設，強化標準協同、系統對接，推進應急、市政、交通、衛健、社區等公共領域部門間數據整合共享。集約建設數據中心，推進與省市平臺跨層級數據共享和業務協同。結合場景需求，建設綜合性、一體化大數據應用平臺，推動公共領域智慧化應用，支撐縣城健康高效運行和突發事件快速智能響應，推進“互聯網+政務服務”，深化服務“一網通辦”“一網統管”，提升公共服務、社會治理智能化水平。

??（三）優化產業發展數字環境。建設數字供應鏈，協同推進供應鏈要素數據化和數據要素供應鏈化，支持產業以數字供應鏈打造數字生態圈。建設農業、制造業、服務業等行業數字化轉型服務平臺，促進企業“上云用數賦智”，提升產業數字化水平，培育一二三產業智能應用場景，推動智能化改造與產業協同發展，重點支持服務國家、省、市的具有示范性、引領性、帶動性建設項目。

??（四）進階網洛個人防火作用確保。建全網洛個人防火個人防火體制，進行網洛個人防火與聰明云化改革三合一化深化。認認真真貫徹落實網洛個人防火工做承擔的目標責任書想要，改善聰明云化改革網洛個人防火菅理系統標準規范化。認認真真認認真真貫徹落實國內網洛個人防火等級保護好、網洛個人防火審批、云統計購置保障、國內菅理員密碼菅理系統等相關的英文規定，購置部暑個人防火靠譜的硬軟件服務，擁有與聰明云化的水平相識別的體制化個人防火個人防火作用。??四、任務強化措施??（一）進一步強化組織性鄰導。全國各地要極高尊重城區才智化創新規劃，省市級經濟發展創新區人民政府部門要進一步強化統籌規劃醫療保險融洽，市級區人民政府要堅持問題導向、統籌規劃醫療保險資源、體現落實，保障機制樓盤產品、規劃成效，并注意事項防控位置區人民政府借款風險分析。

??（二）落實資金支持。各地要統籌用好財政資金與社會資本支持建設。一是加大財政資金向縣城智慧化改造建設傾斜力度，利用地方政府財政資金、直達市縣的新增財政赤字規模、抗疫特別國債等財政資金予以積極支持，重點支持公益性項目建設；二是拓展社會資金渠道，針對縣城準公益性、經營性項目，積極探索利用開發性政策性商業性金融、專項企業債券等予以融資支持，規范有序推廣PPP模式。

??（三）進階規范化點引導。馬上匯報推薦好工作經驗總結、好方法、好形式，憑借組織化現廠會、綜合調查、研討展示出來、出版社金牌經典案例集等多類模式，寬泛宣傳策劃推薦規范化點工作經驗總結，產生以點帶面的大范圍地擴散帶動力效用。??（四）增強品評具體考核評價。的發展中國家的不斷的發展變革委將憑借的發展中國家的新形聰慧的省會城市開發品評，將縣鎮聰慧化改裝工作任務收入品評，突破以評促建，的發展對縣級開發轉化效果靜態評詁、例案展現出、榜樣標準化，具體考核評價區域更加好有序推進新形聰慧的省會城市開發，促使還有新型城鎮化不斷的發展質量和平均水平新一輪提高。

 

歐洲國家轉型改革創新委會議室廳

2020年7月9日